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习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上强调,要在一体推进上下更大功夫,强化系统观念,加强联动配合,把各方面监督贯通起来,以全链条协作促进一体化治理。安徽省池州市贵池区纪委监委聚焦基层监督的难点堵点,以系统思维统筹监督力量、加大办案力度、深化基层治理,持续推动全面从严治党向基层延伸。
凝聚监督合力,打出联动贯通“组合拳”。坚持全区“一盘棋”思维,按照“班子成员+纪检监察室+派驻纪检监察组+镇街道纪(工)委”的组织架构,科学划分设立多个协作区,统筹人员力量,完善“室组地”联动、片区协作机制,形成上下贯通、攥指成拳的监督格局。建立健全村(居)监督机制,管好用好村(居)监督队伍,指导其对农村集体“三资”管理、惠农政策落实、乡村振兴资金使用等重点事项进行近距离监督,激活基层监督“神经末梢”。聚焦加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设,强化纪检监察干部履职通识培训,开展全链条纪法业务知识培训,通过实战练兵、跟案学习、以干带训等方式,提升基层干部执纪执法能力。
强化案件查办,打好惩治腐败“攻坚战”。紧盯群众反映热点、行业监管堵点、基层治理痛点,将监督探头对准乡村振兴、教育医疗、养老社保、工程建设等重点领域,通过监督检查、信访举报、以案带案、巡视巡察、专项审计、信息化筛查等方式,深挖线索、广拓案源。定期交流分析问题线索,建立集体研判、分办流转、跟踪督办机制,强化过程管控与质量把关,确保问题线索处置规范高效。针对疑难复杂案件,强化协同联动,优化力量整合,对贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为严查快处。建立“一案一复盘”工作机制,全方位检视盘点线索摸排、谈话突破、证据固定、性质认定、法法衔接等关键环节,进一步总结经验、纠正偏差、补齐短板,实现案件查办质效与干部办案能力“双提升”。
深化标本兼治,激活基层治理“新动能”。坚持案件查办与做好“后半篇文章”同谋划、同推进,聚焦案件暴露的监管漏洞、制度短板,坚持“查改治”贯通,以制发纪检监察建议书、工作提示函等形式,推动职能部门举一反三、建章立制,形成个案清除、重点惩治、系统整治、全域治理的工作闭环。将警示教育与基层治理深度融合,精选典型案例,通过召开警示教育大会、编印警示教育读本、拍摄警示教育片、组织旁听庭审等形式,推动警示教育精准滴灌、入脑入心;组建“清风宣讲团”,常态化开展纪法教育进基层活动,不断增强基层党员干部纪律规矩意识。(陈龙)